Se os ha encomendado el plan de acción GEPP de la planta, con un acuerdo de tres años, una pirámide de edades y fichas de competencias más o menos actualizadas. Esta guía te ofrece el método en seis pasos que vemos que funciona en las plantas industriales a las que equipamos, y a continuación, el ejemplo completado de una fábrica agroalimentaria con 350 empleados. La plantilla que se puede descargar sigue el mismo esquema.
Qué incluye un plan de acción GEPP
El plan de acción GEPP traduce las deficiencias detectadas en el diagnóstico en decisiones concretas: quién forma a quién, en qué puesto y para cuándo. Pone en práctica los compromisos del acuerdo sobre la gestión de los puestos de trabajo y de las trayectorias profesionales, que las empresas con al menos 300 empleados negocien como mínimo cada cuatro años.
Cada línea responde a siete preguntas, y basta con que haya una casilla en blanco para que resulte imposible repasar la línea.
Las siete columnas de una línea del plano
| Columna | Pregunta | Ejemplo |
|---|---|---|
| Prioridad | ¿Por dónde empiezo? | P1 |
| Diferencia | ¿Qué problema se ha medido? | 5 competencias que reúne una sola persona |
| Acción | ¿Qué hacemos? | Formar a dos sucesores para el puesto |
| Población | ¿Para quién? | 5 titulares, 10 sucesores |
| Portador | ¿Quién rinde cuentas? | La jefa de equipo del sector de cocina |
| Plazo | ¿Para cuándo? | Fin del tercer trimestre de 2027 |
| Indicador de resultados | ¿Cómo sabemos que ya está hecho? | 3 personas autónomas por competencia |
Las líneas de formación se incorporan posteriormente a tu plan de desarrollo de competencias, cuyas orientaciones generales para un periodo de tres años se establecen mediante la negociación del GEPP (artículo L2242-20 del Código Laboral). Nuestro modelo de plan de formación incluye las mismas columnas de emisor, vencimiento e indicador.
Acuerdo, plan de acción, plan de formación: ¿quién se encarga de qué?
Acuerdo GEPP
A nivel empresarial
- Negociado con las organizaciones sindicales
- Al menos cada cuatro años
- Establece los compromisos y las orientaciones generales
Plan de acción GEPP
A nivel de la página web
- De 6 a 10 líneas por trimestre
- Un transportista designado por línea
- Se revisa cada trimestre junto con el departamento de producción
Plan de desarrollo de competencias
A nivel de centro o de empresa
- Enumera las formaciones y sus poblaciones
- Se encarga de la financiación
- Se actualiza, por lo general, una vez al año
Los 6 pasos para elaborar tu plan de acción GEPP
Prevé entre seis y ocho semanas entre el lanzamiento y la presentación ante la comisión, si ya dispones de datos sobre competencias. Las etapas 1 y 2 ocupan la mitad del tiempo y aportan credibilidad al plan.
Elaborar el plan en ocho semanas
Haz clic en un paso para acceder a él. Los pasos del 1 al 3 conforman el diagnóstico.
1. Recopila los datos puesto por puesto
Tareas pendientes: Recopila en dos semanas toda la información que describa cada puesto de trabajo y a las personas que lo ocupan.
¿Por qué?: Las bajas, las autorizaciones y las carencias se reflejan en el puesto de trabajo. Un servicio que pierde un 5,1 TP3T de su plantilla puede quedarse sin la única persona que sabe poner en marcha una línea.
Cómo hacerlo:
- Exporta la lista de puestos y, para cada uno de ellos, los operarios evaluados con su nivel, desde tu matriz de competencias.
- Añade las fechas de caducidad de las certificaciones (CACES, certificación eléctrica, autorizaciones internas) desde tu matriz de liquidación.
- Anota las bajas conocidas o probables (jubilaciones, finalización de contratos, traslados) a partir de la pirámide de edades.
- Enumera los proyectos que transformarán los puestos de trabajo en los próximos tres años: nueva línea de producción, automatización, nuevo producto.
- Vuelve a leer las actas de las entrevistas profesionales sobre las aspiraciones de desarrollo profesional, así como los estudios del observatorio de profesiones de tu sector.
Entrega: una tabla única, con una línea por partida.
2. Mide la cobertura real de cada puesto
Tareas pendientes: Calcula, para cada puesto, el número de operarios que hoy en día son capaces de desempeñarlo por sí solos.
¿Por qué?: Una matriz que suma todos los niveles muestra una tasa halagadora. En la escala ILUO, habitual en la industria, solo los niveles U (autónomo) y O (forma a los demás) permiten sustituir a un ausente.
Cómo hacerlo:
- Pon fecha a cada evaluación y vuelve a evaluar en el puesto, junto con el jefe de equipo, aquellas que tengan más de un año de antigüedad: entretanto, se han adquirido algunas competencias, se han perdido otras y han caducado algunas autorizaciones.
- Ten en cuenta únicamente los niveles U y O, incluidas las habilitaciones válidas.
- Establece el objetivo: el número de equipos más una persona, es decir, 3 operarios autónomos en turnos de 2×8 y 4 en turnos de 3×8.
- Identifica las competencias que posee una sola persona.
¿Qué factores influyen en la cobertura de un puesto?
En la escala ILUO, solo los dos últimos niveles permiten sustituir a un empleado ausente sin supervisión.
En formación
Trabaja bajo supervisión y conoce las normas de seguridad.
No contabilizadoEjecutar
Realiza la operación en condiciones normales, sin tener en cuenta los imprevistos.
No contabilizadoAutónomo
Prepara su puesto de trabajo, se encarga de la puesta en marcha y de las averías habituales.
ContadoForma a los demás
Comparte la publicación y sugiere mejoras.
Contado3. Clasifica las desviaciones por orden de prioridad
Tareas pendientes: Valora cada puesto del 1 al 3 según tres criterios y, a continuación, suma los puntos.
Tabla de prioridades
| Criterios | 1 punto | 2 puntos | 3 puntos |
|---|---|---|---|
| Consecuencias si el puesto queda vacante | El equipo asimila | La línea se ralentiza | La línea se detiene o se produce un bloqueo en la auditoría |
| Portada | En el blanco | Una persona menos que el objetivo | Dos menos, o una sola persona |
| Plazo | Nada antes de los tres años | Salida o cambio entre uno y tres años | Salida, autorización que caduca o nueva línea durante el año |
Con 8 o 9 puntos, la partida pasa a la prioridad 1. Entre 6 y 7, pasa a la prioridad 2, y el resto queda pendiente de la revisión anual.
¿Cuántas líneas?: Recomendamos entre 6 y 10 líneas el primer año, para que cada ponente pueda presentar las suyas en cinco minutos durante la revisión.
Calculadora de prioridades por puesto
Sustituye los tres ejemplos por tus puestos: la cobertura, la puntuación y la prioridad se calculan según la tabla anterior. En el móvil, desplaza la tabla horizontalmente.
| Puesto | Autónomos (U u O) | Qué vacío se nota | Plazo | Puntuación | Prioridad |
|---|
En este momento, tu diagnóstico de GPEC Ya está listo: una lista de puestos clasificados, cada uno con una diferencia cuantificada.
4. Elige una palanca por tipo de desviación
Tareas pendientes: Asigna a cada desviación la medida que la corrija más rápidamente, indicando el plazo que hay que prever.
¿Qué palanca para qué diferencia?
| Tipo de desviación | Palanca | Plazo previsto |
|---|---|---|
| Un experto se jubila | Dúo de titular y suplente, instrucciones formalizadas para el puesto | Entre 12 y 18 meses antes de la salida |
| Hay un puesto sin cubrir para operarios autónomos | Formación para el puesto en AFEST o según el método TWI, en franjas horarias reservadas | Tiempo de adquisición de tu sector, más el margen de los picos |
| Una autorización caduca | Reciclaje programado, aviso 90 días antes de la fecha límite | 3 meses |
| Una nueva línea transforma los puestos de trabajo | Itinerario formativo, periodo de reciclaje profesional si se pretende obtener un CQP | Inicio 6 meses antes de la puesta en servicio |
| Un puesto de trabajo está en peligro, o un trabajador quiere progresar | Formación en alternancia y pasarela interna, por ejemplo, de la conducción al mantenimiento | De 1 a 2 años |
| Una competencia está acreditada, pero nunca se ha ejercido | Asignación habitual al plan de trabajo | A partir del próximo trimestre |
Fíjate en la última línea de la tabla. Una competencia que nunca se utiliza en la planificación se pierde, y el operario deja de ser autónomo el día en que se le asigna ese puesto.
En cuanto a la financiación, la período de reconversión Sustituye a Pro-A y Transitions collectives desde el 1 de febrero de 2026. Consulta con tu OPCO qué certificaciones son subvencionables antes de incluir esta financiación en una partida presupuestaria.
5. Redacta los párrafos y fija los plazos
Tareas pendientes: Rellena las siete columnas para cada prioridad, indicando un plazo trimestral.
Cómo hacerlo:
- Indica un responsable por línea, una persona y nunca un departamento.
- Adapta el plazo al tiempo que se tarda en adquirir una competencia en tu sector y, a continuación, añade tus picos estacionales.
- Reserva con el departamento de producción el número de franjas horarias de formación por semana antes de fijar ninguna fecha.
- Elige un indicador de resultados, como el número de operarios autónomos o de autorizaciones al día. Las horas de formación miden la actividad del departamento de formación.
En las plantas que equipamos, se adquiere la competencia en una media de 8 días en el sector del automóvil y de 57 en el de la cosmética. Calcule este plazo para sus propios puestos de trabajo, a partir de las últimas validaciones, antes de fijar una fecha para una línea.
Pide a dos jefes de equipo que revisen la tabla antes de la reunión del comité. En pocos minutos detectarán los plazos que coinciden con plena temporada alta.
6. Supervisa el plan cada trimestre
Tareas pendientes: Convoque una reunión trimestral de una hora con la dirección de la planta, el departamento de producción, RR. HH., QHSE y un jefe de equipo de cada sector.
Orden del día:
- Los retrasos en los trenes y sus causas.
- Las nuevas diferencias: salidas anunciadas, autorizaciones a menos de 90 días, proyectos industriales.
- Las operaciones de arbitraje: línea aplazada como máximo un trimestre, línea añadida, línea cerrada.
Indicadores que hay que seguir: el número de puestos previstos, las competencias que posee una sola persona y el porcentaje de evaluaciones con menos de un año de antigüedad. Sus fórmulas se detallan en nuestra guía de indicadores GEPP. Presente su evolución ante el CSE durante el seguimiento del acuerdo.
En Mercateam, cada línea se convierte en un objetivo de desarrollo de competencias vinculado a los operarios correspondientes, y las alertas sobre la caducidad de las autorizaciones se envían automáticamente. El cuadro de mando de la revisión se actualiza sin necesidad de consolidación, y Groupe SEB ha eliminado 35 archivos de Excel al vincular su planificación con su matriz de competencias.
Prepara tu informe GEPP sin consolidar archivos
En 30 minutos, un experto te muestra cómo los objetivos de desarrollo de competencias y las alertas de habilitación alimentan tu cuadro de mando.
Ejemplo de plan de acción GEPP en una fábrica con 350 empleados
Este caso práctico recoge situaciones habituales en el sector agroalimentario y no se refiere a ningún cliente real. La planta cuenta con 240 operarios que trabajan en dos turnos de ocho horas, repartidos en 45 puestos de trabajo.
Lo que ha puesto de manifiesto el diagnóstico
58 %
Algunos operadores (138 de 240) no han sido reevaluados desde hace más de un año
18 de 45
puestos ocupados por menos de tres operadores autónomos
5
Las competencias recaen en una sola persona, dos de las cuales trabajan en empresas que se jubilarán a finales de 2027
31
Las autorizaciones caducan en un plazo de doce meses
Septiembre de 2027
puesta en marcha de una línea de envasado automatizada, con 12 operarios
18 meses
convocatoria para el puesto de técnico de mantenimiento, que sigue sin cubrirse
El plan de acción cumplido
Plan de acción GEPP de una fábrica agroalimentaria con 350 empleados (caso tipo)
| Prioridad | Diferencia | Acción | Población | Portador | Plazo | Indicador de resultados |
|---|---|---|---|---|---|---|
| P1 | 138 valoraciones de hace más de un año | Reevaluación de los puestos, sector por sector | 138 operarios, 8 jefes de equipo | Responsable de producción | Fin del primer trimestre de 2027 | 100 % de valoraciones de menos de un año |
| P1 | 31 autorizaciones que vencen | Reciclajes programados, aviso 90 días antes de la fecha de caducidad | 31 empleados | Responsable de Calidad, Salud, Seguridad y Medio Ambiente | Revista mensual | No hay asignaciones con una autorización caducada |
| P1 | 5 funciones en una sola persona, de las cuales 2 han dejado el puesto | Una pareja titular y dos sucesores, que se pondrá en marcha en enero de 2027 | 5 titulares, 10 sucesores | Jefes de equipo de los sectores correspondientes | T3 de 2027 para las salidas, T4 de 2027 para el resto | 3 personas autónomas por competencia |
| P2 | 18 puestos por debajo del objetivo | Formación en el puesto, dos sesiones a la semana fuera de la temporada alta | 27 operadores | Responsable de producción y de recursos humanos | 4.º trimestre de 2027 | 18 puestos con 3 operarios autónomos |
| P2 | Nueva línea automatizada | Itinerario de gestión de instalaciones, que se pondrá en marcha en marzo de 2027 | 12 conductores | Director industrial | Agosto de 2027 | 12 conductores autónomos en la fase inicial |
| P3 | Puesto de mantenimiento sin cubrir | Dos estudiantes en formación dual y un puente desde la conducción | 2 estudiantes en prácticas, 3 operarios voluntarios | RRH | Inicio del curso 2027 | 5 técnicos en plantilla a finales de 2028 |
Si tuvieras que quedarte solo con una línea, quédate con la primera, ya que las otras cinco se basan en niveles fiables. Con dos turnos a la semana, formar a 27 operadores entre abril y diciembre de 2027 deja margen para la temporada alta.
Las parejas de trabajo relacionadas con las dos salidas comienzan doce meses antes de la fecha prevista, en el extremo inferior del plazo de entre 12 y 18 meses. Su objetivo es que los sucesores alcancen la autonomía tres meses antes de la salida, para que el titular pueda comprobarla.
El plan de dos años
Haz clic en una barra para ver el grupo de referencia, la población y el indicador de resultado. En el móvil, desplaza la barra de datos horizontalmente.
¿Qué hacer cuando el plan se tuerce?
Anota, ya desde la fase de elaboración del plan, la reacción ante estas tres situaciones habituales en la producción.
Se adelanta una salida
Disparador: una baja anunciada en un puesto ocupado por menos de tres personas autónomas.
Reacción: Pasa la línea a P1, pon en marcha el equipo durante la semana y graba las operaciones críticas para las instrucciones del puesto de trabajo.
Plan B: Reasigna a un operario autónomo de un puesto cercano o recurre a un trabajador temporal que ya haya recibido formación en las instalaciones.
Un pico de producción paraliza las formaciones
Disparador: Se han cancelado dos franjas horarias de formación seguidas en la misma línea del plan.
Reacción: Protege las líneas de autorizaciones y salidas, y aplaza las demás como máximo un trimestre durante la revisión.
Plan B: Impartid formación en AFEST durante la producción, en los puestos en los que el ritmo de trabajo lo permita.
Vence una autorización para un puesto que se ocupa
Disparador: La alerta de 90 días no ha dado lugar a una inscripción en el programa de reciclaje a 30 días vista.
Reacción: Inscriba a la persona en la próxima convocatoria y bloquee su asignación al puesto una vez pasada la fecha de vencimiento.
Plan B: Asigne a un operario cualificado de otro equipo hasta que se realice el curso de reciclaje.
Los errores que hacen que fracase un plan de acción GEPP
- El plan se ha elaborado sin tener en cuenta a los jefes de equipo, por lo que las franjas horarias de formación se saltan ya en plena temporada alta.
- La cobertura se basa en evaluaciones de más de un año y el plan se interrumpe ante la primera ausencia.
- Una línea asignada a «producción» no la revisa nadie.
- Solo se registran las horas de formación, y estas aumentan cada trimestre, mientras que el número de operarios autónomos se mantiene estable.
¿Por dónde empezar esta semana?
Empieza por el'paso 2 en un solo ámbito: fecha las evaluaciones, cuenta los operarios autónomos por puesto y haz una lista de las competencias que desempeña una sola persona. Basta con pasar un día con el jefe de equipo para saber si tu plan se basa en datos fiables.
Plantilla gratuita de Excel
Descarga la plantilla del plan de acción del GEPP
Las tres herramientas de esta guía, que ya vienen rellenadas con el ejemplo de la fábrica de 350 empleados: sustituye las líneas por las tuyas.
Pestaña 1
Diagnóstico por puesto de trabajo
Niveles con fecha, cobertura, competencias únicas
Ficha 2
Tabla de prioridades
Puntuación sobre 9 y prioridad calculadas
Pestaña 3
Plan de acción
Siete columnas y seguimiento trimestral
Para mantener estos datos actualizados sin tener que volver a introducirlos, descubre el software GEPP de Mercateam, que se utiliza en más de 300 centros industriales.
Fuentes
- Código Laboral, artículo L2242-2 y artículo L2242-20, Légifrance.
- Ley n.º 2025-989, de 24 de octubre de 2025, y período de reconversión, DREETS.
- Tiempo necesario para adquirir una competencia: datos de uso de Mercateam, centros industriales franceses, de agosto de 2025 a agosto de 2026.
- La fábrica, con 350 empleados, es un caso hipotético, sin relación con ningún cliente real.




